江蘇省十四部門共促重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)
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省人社廳、省發(fā)改委、省教育廳等十四部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，決定在全省實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動。通過完善落實(shí)扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，力爭今年起到2025年，每年支持成功自主創(chuàng)業(yè)20萬人、留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)1.2萬人、事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)0.5萬人，農(nóng)村返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)50萬人以上，就業(yè)困難人員能夠以更加靈活的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
在此過程中，江蘇將突出重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)群體。支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，通過開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等活動，提供項(xiàng)目指導(dǎo)、風(fēng)險評估、商業(yè)實(shí)戰(zhàn)模擬等“沉浸式”體驗(yàn)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設(shè)計(jì)成果落地轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)其在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。
支持退役軍人創(chuàng)業(yè)，加快推進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)，提高常態(tài)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障能力。鼓勵經(jīng)營性服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。主動對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)退役軍人在鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、安保及社會服務(wù)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，培育一批具有潛力、產(chǎn)品質(zhì)量好、誠信度高、有一定品牌影響力的知名退役軍人經(jīng)營主體。
支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動做大做強(qiáng)做優(yōu)，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展培育更多經(jīng)營主體。加強(qiáng)勞務(wù)品牌建設(shè)，鼓勵勞務(wù)品牌從業(yè)人員發(fā)揮專業(yè)所長和從業(yè)經(jīng)歷等優(yōu)勢開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)土人才“三帶”行動計(jì)劃，推廣“技能人才+特色產(chǎn)業(yè)+特色區(qū)域”模式，形成勞務(wù)品牌創(chuàng)業(yè)集聚效應(yīng)。引導(dǎo)有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，支持農(nóng)民開展電商創(chuàng)業(yè)。
支持科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員攜帶科技成果，以兼職、掛職、參與項(xiàng)目合作、離崗創(chuàng)業(yè)等形式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體、增加就業(yè)崗位。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)保留人事關(guān)系，其間可依法繼續(xù)在原單位參加社會保險和職業(yè)年金，正常晉升薪級工資，按規(guī)定連續(xù)計(jì)算工齡，同等參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升。專業(yè)技術(shù)人員以技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)、科技成果推廣和轉(zhuǎn)化、科研社會服務(wù)成果同等作為職稱評審、項(xiàng)目申報、崗位競聘、考核獎勵的主要依據(jù)，充分激發(fā)人才評價的就業(yè)拉動效能。
支持留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制，發(fā)揮部省共建留創(chuàng)園和省留創(chuàng)園作為海外人才集聚主陣地作用，優(yōu)先支持在先進(jìn)制造業(yè)集群所在園區(qū)配套建設(shè)留創(chuàng)園，加強(qiáng)項(xiàng)目申報、投融資、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、涉外聯(lián)絡(luò)、市場推廣與產(chǎn)業(yè)對接服務(wù)能力建設(shè)。加快構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機(jī)制，強(qiáng)化以才引才，用好港澳引才橋梁。
支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，鼓勵根據(jù)實(shí)際發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、后備廂經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營，引導(dǎo)就業(yè)困難人員在家政服務(wù)、養(yǎng)老托育、擺攤設(shè)點(diǎn)等投資少、風(fēng)險小的項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)。允許以個人經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活方式就業(yè)的勞動者在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。加強(qiáng)靈活就業(yè)人員權(quán)益維護(hù)，提供維權(quán)“綠色通道”和法律援助服務(wù)。(記者 黃紅芳)
